Rok 2009 był kluczowy w historii Pakistanu. Gwałtowne wydarzenia wstrząsnęły pakistańskim społeczeństwem u jego korzeni i zdarzały się coraz częściej w coraz większej liczbie środowisk. Konsekwencją zarówno wewnętrznych, jak i zagranicznych okoliczności, kraj będący właścicielem broni nuklearnej z trudem radził sobie z siłami, które zaciągnął w pociągu, a także siłami zadanymi z daleka. Trwająca walka z islamskimi bojownikami - zwłaszcza al-Kaidą, talibami i ekstremistami z Pendżabu - eskalowała się, szczególnie wzdłuż granicy z Afganistanem i sąsiednimi regionami, w których umiejscowiono twierdze talibów: Północno-Zachodnią Prowincję Przygraniczną (NWFP) i Federalnie Administrowane Plemię Obszary (FATA). (Zobacz mapę). Zainteresowany obserwator potrzebowałby zatem perspektywy historycznej, aby zrozumieć długie i jak dotąd nieudane próby Pakistanu osiągnięcia odrobiny stabilności.
Na początku XXI wieku Pakistan nigdy nie poznał prawdziwego bezpieczeństwa, co wielu uważało za przyczynę długiej próby dyktatury wojskowej i wynikającego z tego zahamowania procesu politycznego. Ustanowiony jako w przeważającej części muzułmański, ale rzekomo świecki stan po wycofaniu się Wielkiej Brytanii z imperium, Pakistan, podobnie jak Indie, był konsekwencją wybitnej osobowości Azji Południowej. Mohammed Ali Jinnah spotkał się z Mohandasem K. Gandhim w czasach poprzedzających rozbiór brytyjskich Indii w sierpniu 1947 r., Ale w przeciwieństwie do Mahatmy, która nie zdecydowała się uczestniczyć w procesie politycznym po brytyjskiej dyspensie, Jinnah przyjął rolę Pakistanu pierwszy szef państwa i to wokół niego powstał rząd. Zabójstwo Gandhiego wkrótce po przekazaniu władzy nie miało zatem wpływu na rządy Indii, ponieważ śmierć Jinnah miała miejsce zaledwie rok po odzyskaniu przez Pakistan niepodległości. Jinnah pozostawił próżnię mocy, której nie można wypełnić. Co więcej, jego wizja postępowego państwa nie mogła zostać zinstytucjonalizowana, a kraj przeniósł się z zamierzonego celu do serii arbitralnych manewrów, które ostatecznie otworzyły drogę armii pakistańskiej do zdominowania sceny politycznej.
Od momentu uzyskania niepodległości Pakistan znalazł się w brutalnej walce z Indiami. Natychmiast po przekazaniu władzy Indie i Pakistan rozpoczęły wojnę o terytorium północnego Kaszmiru, a ich konflikt doprowadził do zgorzknienia w następnych dziesięcioleciach. Oba kraje ponownie rozpoczęły wojnę w 1965 r., A co najważniejsze w 1971 r. Chociaż ta ostatnia walka była w dużej mierze rozgrywana w pakistańskiej prowincji bengalskiej, nie można było powstrzymać jej przed przelaniem się na Kaszmir. Co więcej, utrata Bengalu Wschodniego (Pakistan Wschodni [obecnie Bangladesz]), w wyniku interwencji New Delhi w wojnie domowej w Pakistanie, zakończyła pierwotny Pakistan. Upokorzony sukcesem broni indyjskiej armia pakistańska wycofała się ze strategii zastępczej, która kładła nacisk na unikanie bezpośredniego konfliktu z jej większym, potężniejszym sąsiadem, ale mimo wszystko miała na celu podtrzymywanie walki o Kaszmir za pomocą tajnych środków. Rola armii pakistańskiej w podnoszeniu, wyposażaniu i rozmieszczaniu dżihadystów do operacji w Kaszmirze zakończyła świeckie cele kraju przed wojną domową. Co więcej, organizacje islamistyczne, praktykujące zaciemniające wersje religijne i marginalizowane w oryginalnym Pakistanie, zaczęły odgrywać główną rolę w armii i w całym kraju.
Jeszcze innym wymiarem dylematu bezpieczeństwa Pakistanu były jego powiązania ze Stanami Zjednoczonymi. Członkostwo Pakistanu w Organizacji Traktatu Azji Południowo-Wschodniej (SEATO) w 1954 r. I pakcie Bagdadu w 1955 r. (Następnie Centralnej Organizacji Traktatu [CENTO] w 1958 r.) Przyniosło krajowi amerykańską pomoc wojskową, rzekomo w celu obrony regionu przed siłami komunistycznymi, ale w rzeczywistości zrównoważyć zagrożenie ze strony Indii. Co więcej, chociaż Związek Radziecki okazał się trudny do zdobycia, Pakistan nie widział sprzeczności w nawiązywaniu stosunków z komunistycznymi Chinami. Podobnie jak Pakistan w obu wojnach podczas zimnej wojny, jego amerykański sojusznik również praktykował niespójności, zwłaszcza podczas wojny z Indiami w 1965 r., Kiedy USA odmówiły poparcia Pakistanu. Bardziej znacząca była jednak rola Pakistanu jako państwa frontowego, gdy Związek Radziecki najechał sąsiedni Afganistan w 1979 r., A Waszyngton, po pewnym wahaniu, uznał Pakistan za pełnomocnika w walce z Moskwą. Decyzja Waszyngtonu o opuszczeniu regionu po wycofaniu się armii radzieckiej w 1989 r. Pozostawiła jednak Pakistańczyków w kształtowaniu swojej przyszłości bez ingerencji USA. Konsekwencją tego była determinacja armii pakistańskiej nie tylko do kontynuowania walki o Kaszmir, ale także do ustanowienia strefy wpływów nad Afganistanem.
Islamabad, który nadal postrzegał New Delhi jako swojego największego wroga, starał się wzmocnić obronę Pakistanu, rozwijając bardziej znaczące zdolności wzdłuż granicy pakistańsko-afgańskiej. Tak więc wszelkie próby wieloetnicznych i plemiennych Afgańczyków odbudowy kraju po wycofaniu się ZSRR zostały sabotowane przez pakistańskie manewry wojskowe. Ponadto utrzymujący się chaos w Afganistanie pozwolił Pakistanowi wprowadzić trzecią siłę w regionie, jeszcze bardziej męską grupę dżihadystów, która stała się znana jako Taliban.
Talibowie, w większości składający się z młodych afgańskich uchodźców, którzy zostali wykształceni w madrasahs (islamskich szkołach religijnych) w pakistańskim regionie przygranicznym Pasztun, został zorganizowany i rozszerzony pod kierownictwem pakistańskiej sub rosa Inter Services Intelligence Directorate (ISI). Przy pomocy znacznych zasobów pakistańskich w ludziach i broni talibowie przejęli kontrolę nad większością Afganistanu. Po zajęciu Kabulu w 1996 r. Talibowie ogłosili Afganistan Islamskim Emiratem kierującym się ultrakonserwatywnym prawem islamskim; Islamabad szybko rozpoznał nowy porządek. Wydaje się, że Pakistan osiągnął swój najbardziej bezpośredni cel bezpieczeństwa narodowego, a co najważniejsze, zdawał się zyskać kontrolę nad ludnością Pasztunów zamieszkałą po obu stronach wspólnej granicy z Afganistanem. Bezpieczeństwo Pakistanu okazało się jednak krótkotrwałe. Sukces surowych islamistów i utworzenie czystego państwa islamskiego w Azji Środkowej zwrócił uwagę muzułmanów z innych części świata, w tym Osamy bin Ladena i jego organizacji al-Kaidy. Ta ostatnia, nastawiona na zmuszanie amerykańskich wpływów z krajów islamskich, widziała w zmartwychwstałym emiracie afgańskim bazę operacji idealnie nadającą się do realizacji światowej strategii Al-Kaidy.
Ataki terrorystyczne na Stany Zjednoczone 11 września 2001 r. Zostały szybko zlokalizowane w Afganistanie, gdzie bin Laden i emir talibów nawiązali współpracę i bliskie relacje. Decyzja Waszyngtonu o zniszczeniu kombinacji al-Kaida / Taliban nie mogła jednak zostać wdrożona bez wsparcia logistycznego ze strony rządu wojskowego w Pakistanie. Strategia Islamabadu - dążenie do bezpieczeństwa - znów zakończyła się niepowodzeniem, kiedy promowana przez USA „wojna z terroryzmem” ogarnęła ten region, który Pakistan usiłował poddać pod jego wpływ.
W pierwszej dekadzie XXI wieku Pakistan zanurzył się w przedłużającym się i niezdecydowanym konflikcie nie tylko na wszystkich swoich granicach, ale także w całym kraju. Pakistan uzyskał status broni nuklearnej w 1998 r., Ale broń masowego rażenia ma niewielką wartość w walce wielowymiarowej. Tymczasem utrata Pakistanu Wschodniego w 1971 r. Nie przyczyniła się do poprawy stosunków między pozostałymi grupami etnicznymi Pakistanu. Wewnętrzny konflikt pozostał w Beludżystanie intensywny i nieustępliwy, podczas gdy Pasztunowie NWFP i przylegający FATA stanowili większość zbuntowanych talibów. Co więcej, dominująca rola pendżabizmu w pakistańskim życiu i rządzie pozostała źródłem wrogości w prowincji Sind, a także wśród społeczności Mohajirów w Karaczi. Kolejne niepowodzenia w pogłębianej integracji narodowej w połączeniu z nieskutecznym i skorumpowanym rządem oraz powtarzające się przewroty wojskowe sprawiły, że uważna opinia publiczna odczarowała rozczarowanie i skłoniła ogromną półilitkę i niewykształconą populację do poszukiwania zbawienia w doświadczeniu duchowym pod opieką przeciwników czegokolwiek przypominającego kulturę kosmopolityczną.
Gospodarka Pakistanu - podobnie jak jego instytucje polityczne i społeczne - była w rozsypce. Niezdolność do zaspokojenia wielu potrzeb wewnętrznych Pakistan stał się coraz bardziej zależny od pomocy zewnętrznej, zwłaszcza ze Stanów Zjednoczonych, ale pomoc zagraniczna niewiele robi, aby rozwiązać dylemat w jej obrębie. Co więcej, amerykańska pomoc przeplata się ze wsparciem Islamabadu dla „wojny z terroryzmem”. Ponieważ wielu ludzi obawia się, że zależność USA zmniejszy suwerenność Pakistanu, pojawiły się nowe napięcia w stosunkach pakistańsko-amerykańskich. Co nie mniej znaczące, w następstwie ataku terrorystycznego pod koniec 2008 r. Na Bombaj (Bombaj), który został zamontowany z Pakistanu, scena zdawała się być przygotowana na kolejny, bardziej śmiertelny konflikt z Indiami. Odstraszanie jądrowe, a tym bardziej wzajemnie gwarantowane zniszczenie, miało ograniczoną wartość jako polityka w Azji Południowej. Ponadto spór o Kaszmir pozostawał tak samo trudny jak w pierwszych latach po uzyskaniu niepodległości, a rząd w Kabulu stanowczo sprzeciwił się ingerencji Islamabadu w sprawy afgańskie. Rzeczywiście, Kabul wydawał się postrzegać New Delhi jako ważnego sojusznika w pokrzyżowaniu pakistańskich ambicji wojskowych.
Wreszcie bezpośrednie lub pośrednie stowarzyszenie armii pakistańskiej z organizacjami terrorystycznymi ujawniło jej długoterminowy program. Ten program, koncentrujący się na postrzeganych wrogich siłach w Indiach i Afganistanie, wzmocnił potrzebę zachowania, jeśli nie zacieśnienia stosunków z ekstremistami islamskimi, które mają pozostać wpływowe długo po wycofaniu się sił amerykańskich z regionu. Strażnicy bezpieczeństwa Pakistanu, uwięzieni w okolicznościach, które w dużej mierze sami stworzyli, nadal postrzegali Indie jako śmiertelnego wroga i dlatego wydawali się zdeterminowani, aby utrwalić pogłębiającą się niepewność swojego kraju.
Lawrence Ziring jest emerytowanym profesorem nauk politycznych Arnolda E. Schneidera z Western Michigan University.
