Główny polityka, prawo i rząd

Rząd budujący państwo

Rząd budujący państwo
Rząd budujący państwo

Wideo: Państwo skupuje firmy. Czy za zasłoną czeka tajemniczy kupiec? 2024, Lipiec

Wideo: Państwo skupuje firmy. Czy za zasłoną czeka tajemniczy kupiec? 2024, Lipiec
Anonim

Budowa państwa, budowa aparatu państwowego określonego przez jego monopol na legalne stosowanie przemocy na danym terytorium. Ze względu na dużą rozbieżność między państwami w całej historii budowanie państwa można najlepiej zrozumieć nie w kategoriach ogólnych, ale jako wynik politycznej dynamiki niosącej niezatarty ślad ich historycznego momentu.

Zdefiniowanie współczesnego państwa jest kontrowersyjnym projektem, ale większość uczonych rozpoznałaby podstawowy zestaw funkcji, w tym stałą armię, korpus dyplomatyczny, scentralizowaną biurokrację (szczególnie w zakresie poboru podatków), zastąpienie procedur prawnych ad hoc ojcowskich standaryzowanymi racjonalnymi te, wyznaczanie gospodarek narodowych i włączanie populacji jako obywateli, a nie grup statusowych.

Ta konstelacja cech po raz pierwszy rozwinęła się w zachodniej Europie w XVI wieku poprzez wzajemnie wzmacniające się, choć analitycznie odrębne, procesy prowadzenia wojny, podnoszenia podatków i konstruowania scentralizowanej oficjalności, aby nadzorować i maksymalizować sukces w wojnie i podatkach. W Europie Zachodniej zmiany te cechowały przejście od feudalizmu do absolutyzmu w państwo narodowe. Teoria budowania państwa nie rozmyśla nad różnicami w reżimie politycznym, które mogą towarzyszyć procesowi budowania państwa; zarówno demokracja, jak i autorytaryzm wymagają od państwa obrony swoich granic, rządzenia obywatelami i wydobywania z nich zasobów. (Ważny wyjątek można jednak znaleźć w stypendium na temat związku między demokratyzacją a budowaniem państwa. Jednym z wpływowych argumentów jest to, że rozwój profesjonalnych i skutecznych biurokracji państwowych jest trudniejszy w obszarach, w których demokratyzacja poprzedza konsolidację głównych instytucji państwowych.)

Dekolonizacja po II wojnie światowej, a następnie upadek Związku Radzieckiego znacznie zwiększyły liczbę państw w systemie międzynarodowym. Sukces tych działań na rzecz budowania państwa był jednak bardzo zmienny, od stanów upadłych, przez państwa neopatrimonialne, aż po kraje rozwojowe. Zmiany w systemie międzynarodowym w XX i XXI wieku zmieniły podstawową dynamikę budowania państwa: ostry mechanizm selekcji międzypaństwowej konkurencji wojskowej charakteryzujący pojawienie się państw narodowych Europy Zachodniej w poprzednich wiekach przestał istnieć. Dlatego dążenie do racjonalizacji nie jest już imperatywem przetrwania państwa, a z perspektywy budowniczych państwa nie jest już tak istotne, aby wzrostowi wielkości państwa odpowiadało zwiększenie zdolności państwa - zwłaszcza jego zdolności do stymulowania rozwoju gospodarczego. Zamiast tego wiele innych czynników może spowodować ekspansję stanu. Często wymienianym czynnikiem jest potrzeba utrzymania krajowej koalicji rządzącej, szczególnie w społeczeństwach z podzielonymi elitami politycznymi. Może to prowadzić do szybkiej ekspansji państwa napędzanej patronatem politycznym; może również przyjąć bardziej pasywną formę rezygnacji z potencjału państwa poprzez prywatyzację wewnętrznych informacji i tolerowanie oficjalnej korupcji. Niektórzy twierdzą, że pomoc międzynarodowa dla krajów słabiej rozwiniętych miała również niezamierzony efekt odwrócenia zasobów od zdolności budowania państwa.